視察受け入れ
視察受け入れの説明員平成２１年１１月１９日
本日三田市の議員定数調査のための視察受入の説明員として出席。
淡路市は、平成１８年１２月に定数等調査特別委員会を設置し、平成１９年６月の定例議会で議員定数を２０名とした。そのときの調査内容を説明。
しかし三田市は人口１１万人で議員定数２４名であり、しっかりと定数を減らしている、なぜ定数を調査しなければならないのか。その市その市の事情があるようである。いくら減らしても減らしても住民の声はもっと削減せよである。
結局、世の中不景気であり、市の財政も切迫してきているので住民に常にターゲットとされている。
淡路市も他山の石ではない。洲本市が定数を１８名としているので、次回の選挙ではまた削減となるのではないか。
本日三田市の議員定数調査のための視察受入の説明員として出席。
淡路市は、平成１８年１２月に定数等調査特別委員会を設置し、平成１９年６月の定例議会で議員定数を２０名とした。そのときの調査内容を説明。
しかし三田市は人口１１万人で議員定数２４名であり、しっかりと定数を減らしている、なぜ定数を調査しなければならないのか。その市その市の事情があるようである。いくら減らしても減らしても住民の声はもっと削減せよである。
結局、世の中不景気であり、市の財政も切迫してきているので住民に常にターゲットとされている。
淡路市も他山の石ではない。洲本市が定数を１８名としているので、次回の選挙ではまた削減となるのではないか。
視察研修
委員会管外調査報告
平成21年11月16日
視察研修日 平成21年11月11日〜12日
行き先・調査事項 滋賀県米原市 行財政改革について
岐阜県岐阜市 地域に信頼される学校づくりについて
滋賀県米原市
人口 42，000人
2005年2月山東町、伊吹町、米原町の3つの町が合併、さらに205年10月に米原市と近江町が合併。
面積 250.46�岫�
議員定数 20名
行財政改革 平成17年3月〜平成21年までの5カ年計画。
１．窓口サービスの向上
・「市民の声」システムの公表 市民の声を市役所が回答し、それを公表する。（市公式サイトでの公表） 平成18年149件 平成19年130件 平成20年106件である。減少傾向にあるのは「市長への手紙」制度賀できたのが原因とのこと。
・道路網整備計画 「どこに、どんな道路が、いつ頃必要か」を具体的にするために評価基準を設定し、整備の優先順位をさだめた。
２．事務事業の整理・合理化
・公共交通システムの最適化
３．審議会・協議会への市民参画推進
・審議会への公募委員の登用
４．協働による事業推進
・市民意識調査の実施
・地域創造会議の設立
５．パブリックコメント制度の活用
６．徴収体制の強化
７．事務改善提案制度
８．その他の財源の確保
・広告事業
・資料等有償頒布
９．受益者負担の適正化
１０．定員管理・給与等の適正化
岐阜県岐阜市 長良小学校
全校研究主題・・・「たくましさ」を培う授業の創造
１．研究主題の設定
�〜換燦Φ羲臑�
��個人研究テーマの設定
２．研究体制と推進
�仝Φ翅寮�
��研究推進と場
授業参観 1年〜6年までのクラスにての授業参観
児童が全員1つの課題に集中している。先生の指示に従って同じ意識をもって、課題に取り組んでいる。公立の学校ではまずお目にかかれない状況である。
質問事項：「問い」 希望すればこの小学校で勤務できるのか。
「回答」 教育委員会の人選となるが、校長から人選も出来る。力量をつけて地元へ帰って いく。選考試験はない。
「問い」 地域との連携は。
「回答」 この学校で学ばせたいという保護者がこの地域へ引っ越してくる。人口増に繋がっている。
平成21年11月16日
視察研修日 平成21年11月11日〜12日
行き先・調査事項 滋賀県米原市 行財政改革について
岐阜県岐阜市 地域に信頼される学校づくりについて
滋賀県米原市
人口 42，000人
2005年2月山東町、伊吹町、米原町の3つの町が合併、さらに205年10月に米原市と近江町が合併。
面積 250.46�岫�
議員定数 20名
行財政改革 平成17年3月〜平成21年までの5カ年計画。
１．窓口サービスの向上
・「市民の声」システムの公表 市民の声を市役所が回答し、それを公表する。（市公式サイトでの公表） 平成18年149件 平成19年130件 平成20年106件である。減少傾向にあるのは「市長への手紙」制度賀できたのが原因とのこと。
・道路網整備計画 「どこに、どんな道路が、いつ頃必要か」を具体的にするために評価基準を設定し、整備の優先順位をさだめた。
２．事務事業の整理・合理化
・公共交通システムの最適化
３．審議会・協議会への市民参画推進
・審議会への公募委員の登用
４．協働による事業推進
・市民意識調査の実施
・地域創造会議の設立
５．パブリックコメント制度の活用
６．徴収体制の強化
７．事務改善提案制度
８．その他の財源の確保
・広告事業
・資料等有償頒布
９．受益者負担の適正化
１０．定員管理・給与等の適正化
岐阜県岐阜市 長良小学校
全校研究主題・・・「たくましさ」を培う授業の創造
１．研究主題の設定
�〜換燦Φ羲臑�
��個人研究テーマの設定
２．研究体制と推進
�仝Φ翅寮�
��研究推進と場
授業参観 1年〜6年までのクラスにての授業参観
児童が全員1つの課題に集中している。先生の指示に従って同じ意識をもって、課題に取り組んでいる。公立の学校ではまずお目にかかれない状況である。
質問事項：「問い」 希望すればこの小学校で勤務できるのか。
「回答」 教育委員会の人選となるが、校長から人選も出来る。力量をつけて地元へ帰って いく。選考試験はない。
「問い」 地域との連携は。
「回答」 この学校で学ばせたいという保護者がこの地域へ引っ越してくる。人口増に繋がっている。
議会だより
広報広聴調査特別委員会
平成２１年２月２７日
次回発行予定の議会だよりよりの改良点
１）４段組から６段組に変更 読みやすいとのこと。
２）掲載写真の角を切らない 報道写真扱い
３）P２〜３ 見開きでそのときの議会でのメインテーマを扱う たとえば３月議会であれば予算
４）一般質問 字数を減らす 360字から200字へ 見出しを大きくする 掲載写真を一定の大きさにする
５）討論については、字数を260から100字へ減らして、掲載人数を増やす
６）最終ページに「わたしの意見」を新設する。市民の方3名に原稿依頼（写真付き）
かなりの改良点であるが、これで少しでも読みやすく、親しみのあるものができれば、それに超したことはない。楽しみである。
平成２１年２月２７日
次回発行予定の議会だよりよりの改良点
１）４段組から６段組に変更 読みやすいとのこと。
２）掲載写真の角を切らない 報道写真扱い
３）P２〜３ 見開きでそのときの議会でのメインテーマを扱う たとえば３月議会であれば予算
４）一般質問 字数を減らす 360字から200字へ 見出しを大きくする 掲載写真を一定の大きさにする
５）討論については、字数を260から100字へ減らして、掲載人数を増やす
６）最終ページに「わたしの意見」を新設する。市民の方3名に原稿依頼（写真付き）
かなりの改良点であるが、これで少しでも読みやすく、親しみのあるものができれば、それに超したことはない。楽しみである。
視察研修
広報広聴調査特別委員会
委員会管外調査報告書
平成21年2月24日
１）行き先 京都府精華町
目的 議会広報の編集について
日程 平成21年2月18日 午後2時から4時
精華町 京都府の西南端に位置し西部は生駒山系に属する洪積層の丘陵が南北に延びて土地は 西から東へ傾斜している。
面積： ２５．６６平方キロメートル
人口： ３５，８７１人
議会： 法定数 ２６人 条例定数 ２２人
質問事項
（１）議会だより「その後を追う」副議長担当 一般質問後約1年経過している事項について
「華のある街」副委員長担当 ボランテイア団体に原稿依頼 当初学研都市の紹介から開始
「ギャラリー華」保育園、幼稚園、小学校、中学校へ作品依頼
（２）年間予算 １９７万７千円
（３）委員会の構成 会派より代表選出８人
（４）年間の発行回数及びページ数 定例議会後の２月･５月・８月･１１月の４回 P１６〜P２４
（５）毎回テーマを挙げているか・・・いない
（６）視覚障害者向けのサービスは・・・朗読ボランテイアによるサービス
（７）発行する際の注意点または苦労している点・・・「です」、「ます」の統一
ありのままに住民に知らせる、文書は短く、わかりやすく、見出しはわかりやすく、写真は大きく、余白も大きく。
２）行き先 京都府 木津川市
目的 議会だよりの編集
日程 平成２１年２月１９日 午前１０時〜１２時
木津川市 近畿のほぼ中央、京都府の山城地域に位置し、京都･大阪の中心部から３０�匏�内
面積： ８５．１２平方キロメートル
人口： ６７，７０７人
議会： 法定数 ３０人 条例定数 ２６人
質問事項
（１）議会だより「わたしの意見」導入のきっかけは・・・広く市民の声を取り上げようという意向から、
原稿内容の修正はしない、市民の声を掲載するコーナーとして浸透
（２）年間予算は・・・３０８万１千円 P２６平均で契約している
（３）委員会の構成人数 ８名
（４）年間の発行日 ５月１日、８月１日、１１月１日、２月１日 ページ数はP２０〜P２８
（５）編集の流れ 発行まで委員会４回（議会開催前１回、終了後３回）
役割分担・・・表紙写真・わたしの意見・編集後記執筆のみ輪番制
（６）発行する際の注意点 短期間での編集・校正、写真（人物、特に子ども）掲載に関して
（７）賛成・反対数の記入、写真大きく，文字少なめ、掲載写真角を切らない、６段組編集するべき、
一般質問スペースあけているのでもったいない、「ます」「です」か「である」で統一すべき、討論の覧での議案番号と内容を書くべき、決算、予算の内容必要、１ページ目の見出し、表紙の写真とじ穴を開けたとき人物に穴が開いている
委員会管外調査報告書
平成21年2月24日
１）行き先 京都府精華町
目的 議会広報の編集について
日程 平成21年2月18日 午後2時から4時
精華町 京都府の西南端に位置し西部は生駒山系に属する洪積層の丘陵が南北に延びて土地は 西から東へ傾斜している。
面積： ２５．６６平方キロメートル
人口： ３５，８７１人
議会： 法定数 ２６人 条例定数 ２２人
質問事項
（１）議会だより「その後を追う」副議長担当 一般質問後約1年経過している事項について
「華のある街」副委員長担当 ボランテイア団体に原稿依頼 当初学研都市の紹介から開始
「ギャラリー華」保育園、幼稚園、小学校、中学校へ作品依頼
（２）年間予算 １９７万７千円
（３）委員会の構成 会派より代表選出８人
（４）年間の発行回数及びページ数 定例議会後の２月･５月・８月･１１月の４回 P１６〜P２４
（５）毎回テーマを挙げているか・・・いない
（６）視覚障害者向けのサービスは・・・朗読ボランテイアによるサービス
（７）発行する際の注意点または苦労している点・・・「です」、「ます」の統一
ありのままに住民に知らせる、文書は短く、わかりやすく、見出しはわかりやすく、写真は大きく、余白も大きく。
２）行き先 京都府 木津川市
目的 議会だよりの編集
日程 平成２１年２月１９日 午前１０時〜１２時
木津川市 近畿のほぼ中央、京都府の山城地域に位置し、京都･大阪の中心部から３０�匏�内
面積： ８５．１２平方キロメートル
人口： ６７，７０７人
議会： 法定数 ３０人 条例定数 ２６人
質問事項
（１）議会だより「わたしの意見」導入のきっかけは・・・広く市民の声を取り上げようという意向から、
原稿内容の修正はしない、市民の声を掲載するコーナーとして浸透
（２）年間予算は・・・３０８万１千円 P２６平均で契約している
（３）委員会の構成人数 ８名
（４）年間の発行日 ５月１日、８月１日、１１月１日、２月１日 ページ数はP２０〜P２８
（５）編集の流れ 発行まで委員会４回（議会開催前１回、終了後３回）
役割分担・・・表紙写真・わたしの意見・編集後記執筆のみ輪番制
（６）発行する際の注意点 短期間での編集・校正、写真（人物、特に子ども）掲載に関して
（７）賛成・反対数の記入、写真大きく，文字少なめ、掲載写真角を切らない、６段組編集するべき、
一般質問スペースあけているのでもったいない、「ます」「です」か「である」で統一すべき、討論の覧での議案番号と内容を書くべき、決算、予算の内容必要、１ページ目の見出し、表紙の写真とじ穴を開けたとき人物に穴が開いている
行政視察
総務文教常任委員会視察
平成20年11月20日 愛媛県今治市
・臨海土地造成事業について
・企業誘致の推進事業について
平成20年11月21日 愛媛県西条市
・廃校を利用した宿泊施設「大三島ふるさと憩いの家」事業について
西条市
工業団地（埋立造成地）
１）臨海1号地 昭和50年度〜平成7年度
・分譲単価 13，800円／��
・立地企業数および業種 15社 製造業、倉庫･運送業、サービス業、販売業、建築業
２）臨海2号地 昭和50年度〜昭和55年度
・分譲単価 13，600円〜41，700円
・立地企業数および業種 製造業、倉庫・運送業、サービス業、販売業、建築業、設備工事業､電気事業、塗装業、造園業
３）東インダストリアルパーク 昭和45年度〜昭和50年度
・分譲単価 15，000円〜22，000円
・立地企業数および業種 製造業、倉庫・運送業、印刷業、販売業、電気事業
そ の 他： コカコーラ、アサヒビールの工場がある。きれいな水が豊富にある。
製造品出荷額： 8，880億円 四国で第2位
企業誘致について
株式会社 西条産業情報支援センター設立
新事業創出･既存企業の新分野進出促進支援、中小企業支援を主たる目的に、産業振興に資する広範な情報の収集･提供、とりわけビジネスチャンスに直結する市場に関する情報、マネジメントに関する情報の収集･提供等を、民間企業の優れたノウハウ導入し積極的に行っている。
今治市
大三島ふるさと憩いの家
部屋数15室 定員80名
昭和60年、町内に５つあった小学校が2校に統合され、その廃校を青少年の研修や団体客が利用しやすい低料金の公共の宿として整備し地域の活性化を行う。
昭和62年〜63年 まちづくり特別対策事業 事業費126，000千円
平成15年 県観光地グレードアップ事業 事業費80，000千円
民間委託 240円／人を市に納入
平成14年「船を降りたら彼女の島」映画ロケ 主演 木村佳乃
平成20年11月20日 愛媛県今治市
・臨海土地造成事業について
・企業誘致の推進事業について
平成20年11月21日 愛媛県西条市
・廃校を利用した宿泊施設「大三島ふるさと憩いの家」事業について
西条市
工業団地（埋立造成地）
１）臨海1号地 昭和50年度〜平成7年度
・分譲単価 13，800円／��
・立地企業数および業種 15社 製造業、倉庫･運送業、サービス業、販売業、建築業
２）臨海2号地 昭和50年度〜昭和55年度
・分譲単価 13，600円〜41，700円
・立地企業数および業種 製造業、倉庫・運送業、サービス業、販売業、建築業、設備工事業､電気事業、塗装業、造園業
３）東インダストリアルパーク 昭和45年度〜昭和50年度
・分譲単価 15，000円〜22，000円
・立地企業数および業種 製造業、倉庫・運送業、印刷業、販売業、電気事業
そ の 他： コカコーラ、アサヒビールの工場がある。きれいな水が豊富にある。
製造品出荷額： 8，880億円 四国で第2位
企業誘致について
株式会社 西条産業情報支援センター設立
新事業創出･既存企業の新分野進出促進支援、中小企業支援を主たる目的に、産業振興に資する広範な情報の収集･提供、とりわけビジネスチャンスに直結する市場に関する情報、マネジメントに関する情報の収集･提供等を、民間企業の優れたノウハウ導入し積極的に行っている。
今治市
大三島ふるさと憩いの家
部屋数15室 定員80名
昭和60年、町内に５つあった小学校が2校に統合され、その廃校を青少年の研修や団体客が利用しやすい低料金の公共の宿として整備し地域の活性化を行う。
昭和62年〜63年 まちづくり特別対策事業 事業費126，000千円
平成15年 県観光地グレードアップ事業 事業費80，000千円
民間委託 240円／人を市に納入
平成14年「船を降りたら彼女の島」映画ロケ 主演 木村佳乃
